【摘 要】
高等学校后勤改革经历了十年的历程，当前如何加强对高校后勤产业投资决策和管理已成为各级管理层极为重视的课题。本文从学习投资决策理论入手，对进一步发展高校后勤产业提出了一些思路。
【关键词】 高校后勤产业 ； 投资决策； 投资管理
回顾高校后勤改革近十年的历程，各地高校后勤产业如同全国高教事业的迅猛发展，经历了从小到大，从弱到强的发展过程，成为整个社会第三产业的重要领域，高校后勤企业的综合保障力和市场竞争力有了大幅度跃升。然而在这一过程中，如何加强对高校后勤产业的投资决策、投资管理，更好地发展高校后勤产业，实现国有资本的保值增值等问题，亟待深入研究，引起了各高校领导和后勤管理层的思考，成为当前各地高校普遍关注的一个重要问题。本文从投资决策理论入手，旨在分析高校后勤产业应如何注重对外投资的决策与管理，总结高校后勤服务产业发展的经验，展望高校后勤服务产业发展的新思路，使高校后勤产业有更大的发展空间，更好地为高教事业的发展，为高校后勤产业的持续发展打下扎实的基础。
一、分析高等学校后勤产业发展的优劣势 问题由来
高校后勤产业经过多年的改革和发展，逐步建立了既适应市场经济要求又符合学校实际的内部管理体制和运行机制，积累了宝贵的经营管理经验，培养了一批懂经营、能管理的职工队伍，形成了较为完善的管理制度。高教事业的快速发展，办学规模的扩大，提供了相对稳定的校内市场空间。国家一系列的政策支持，部分高校后勤产业完成了最初的资本积累。现代企业制度的逐步建立，也为高校后勤产业注入了生机与活力……这是后勤产业多年改革积累的有利条件。
尽管高校后勤产业的发展有许多优势，但我们还是要居安思危，客观分析我们面临的一系列的新问题、新情况，更好地指导实际工作。近年来国家、学校各类经济政策的紧缩，劳动力成本及物价的上扬，使得高校后勤负担逐年加重，后勤产业的社会压力逐年增大。部分高校校内市场逐步向社会开放，校内市场占有率日渐萎缩。企业缺乏高素质的管理人才与专业技术队伍，部分投资决策的形成欠严谨，投资项目效益不佳。高校后勤企业资源配置不尽合理，经营规模普遍不大，整体经济效益较低，经济运行水平质量不高。高校后勤产业发展的相关理论政策还较缺乏，没有现成的经验模式可套用……这是后勤产业进一步发展面临的困难，有待于进一步的研究与思考。
“知彼知已，百战不殆”，只有充分了解自身的优势，分析自己存在的不足，理论与实际相结合，才能理清发展思路。
二、学习投资决策理论 指导实践
投资是指将财力投放于一定对象，以期望在未来获取收益的经济行为。
1、投资分类
为加强对投资的管理，提高投资效益，必须分清投资性质，对投资进行科学分类。企业投资有以下几种分类：
按投资发生作用的地点分类，可分为对内投资与对外投资；
按投资回收时间的长短，可分为长期投资与短期投资；
按投资的风险程度，可分为确定性投资与风险性投资；
按投资在再生产过程中的作用，分为初始投资和后续投资；
按投资项目之间的相互关系，可分为独立投资、互斥投资和互补投资。
2、投资原则
收益性原则：是投资活动带来的经营收益、股息和利息等收入的能力的大小；
安全性原则：是投资活动能够保证资金、保证收益的性质，避免投资风险的程度；
投资的流动性：是指投资能够在资产不发生损失的情况下，在适当时间变现的能力。
3、投资战略
企业投资战略包括战略思想、战略目标和战略计划三个基本要素，具有从属性、导向性、长期性与风险性四大特点。制订投资战略应先分析投资战略环境，确定企业长远投资战略目标；而后组织各方面的专家对各种方案的论证，比较可行性程度、风险大小和收益的高低等，经反复论证后，交股东大会审议，最后由决策者决策。
4、投资决策
投资决策是对外投资管理的主要内容，包括对有关对外投资的方向、地域、时机、规模、结构等基本问题的决策。进行对外投资决策，必须以分析、评价对外投资的基本条件、因素为前提，认真研究有关条件的内容与要求。同时以对外投资的盈利性与增值水平、对外投资的风险、对外投资成本、投资管理与经营控制能力、筹资能力、对外投资的流动性及对外投资的环境等作为对外投资决策依据。
三、总结高等学校后勤产业发展经验 与时俱进
高校后勤产业的发展，应遵循实事求是、量力而行的原则，做到定位准确、规范管理、改革创新，在稳定校内市场的基础上，求发展，寻突破，增效益。
1、确立后勤产业发展目标 明确努力方向
高校后勤产业要取得长期的生存与发展，应在充分估计影响后勤产业长期发展的内外环境的各种因素的基础上，科学定位，对后勤产业发展规划做出总体筹划和部署，确定战略思想、战略目标和战略计划，制订具体的产业投资战略。有目标，才有努力方向，有能有的放矢。
2、遵循后勤产业投资原则 科学形成投资决策
高校后勤产业刚刚起步，企业积累不多，抵御风险能力较弱，投资时务必要把握好投资的收益性、安全性与流动性原则，在三者之间寻找一种动态平衡，尽量在保证资金安全和流动的前提下，追求最大限度的盈利。形成决策时一定要结合当地该行业的市场实际，事先做好充分调研工作，在投资风险一定的情况下，仔细测算项目的投入与产出，分析项目的盈利性与增值水平是否达到社会平均利润率，是否符合企业的投资原则，长期投资数额较大的项目可借助社会中介机构专家的力量，经反复论证后，形成投资决策。不能拍脑袋、想当然、仓促上马，事后修修补补，处于被动局面。
3、建立科学合理的运行机制 完善内部管理制度
高校后勤产业是从高校行政部门分离出来的实体，要取得长足的发展，必须逐步理顺和完善企业内部的各种关系，贯彻落实教育部高校科技产业规范化建设要求，遵循经济发展规律和市场游戏规则，坚定地走企业化之路，建立以资产为纽带的现代企业制度。通过公司重组，调整资本结构，实现产权结构多元化，
实行所有权与经营权分离。完善法人治理结构，规范企业股东会、董事会和监事会的职责和权限、重大问题的决策程序、议事规则。同时为了提高后勤产业经营管理水平和风险防范能力，后勤产业要进一步加强和规范企业内部控制，规范内部管理机制。逐步建立内部控制与监督机制，特别是对高层管理人员的监督、管理和考核制度，从科学管理中谋求后勤产业的发展。
4、慎重选择产业发展方向 打造优势产业
在总结十年后勤产业发展的经验基础上，后勤产业的投资还是应立足于我们比较熟悉的行业和领域，在做好校内后勤保障服务的同时逐步树立自己的品牌，而后逐步向其他行业领域拓展，不能急于求成，什么都去涉足，以免产生不必要的失误。同时可以利用高校的优势，大力发展后勤科研与教育事业，提高后勤产业的科技含量，依靠科学技术努力打造一批具有比较优势的产业群，并在实践中不断的整改和调整发展方向，进步推动后勤产业发展。
5、积极开拓校外市场 形成规模效益
在稳定占有校内市场，巩固原有市场的同时，面向社会，积极开拓新的或潜在的后勤服务保障市场，在走出高校，走向市场的过程中发展后勤产业，增强后勤服务保障实力和能力。对外拓展可以采取灵活的经营方式，引入优质资源、合资合作、外包、托管等多种模式的实践探索，拓展校外市场，达到以外补内，以外养内的目的，提高整个经济运行质量水平，从扩大优势产业的规模经营上寻求后勤产业的进一步发展。
6、树立优质服务意识 占领市场份额
在竞争日益激烈的市场中，要占据一定的市场，唯有以“诚信”为根，以“质量”为本，树立牢固的服务意识、质量意识，视优质服务为后勤产业的生命线，把服务对象视为“上帝”，把满足客户的需求作为工作目标，从客户的需要出发，全心全意为客户服务，用优质服务征服“上帝”，才能取胜市场，扩大发展的空间，求得后勤产业的生存和发展。
7、培育壮大经营管理和专业技术团队 实施人才战略
人才对后勤产业的发展至关重要，如果缺乏一支较强素质的人才队伍，一旦在投资战略或决策上造成失误，将带来不可挽回的损失。从目前现有的后勤产业的管理与专业技术人员素质、水平、学历等方面分析，虽经十多年的磨练，已经有较大的转变和提高，但还是跟不上当前国际国内市场经济形势的发展。因此，必须高度重视管理与专业技术人员后备人才的培养，进一步加强高层管理人员经营理念的培训，学习国内外大型集团管理水平，学习先进的企业管理经验、提升管理水平方面促使后勤产业的发展。
8、构建良好的企业文化 增强企业凝聚力
一个良好的后勤产业文化，对后勤产业的发展也有很大的促进作用。珍爱职工，注重党、团、工、妇各层面的工作，关注离退休老同志，倾听各方面的建议和意见，充分调动和发挥广大后勤员工的主观能动性，形成拥有共同理想、团结向上的工作团队，不断提高后勤企业的向心力，为后勤产业的发展构筑一个和谐环境。
