摘要：在社会主义市场经济体制下，高校固定资产管理具有重要的意义，高校后勤集团作为高校的后勤服务企业，因此固定资产管理对后勤集团也具有相当的意义。随着我国高校后勤社会化改革的不断深入和发展，产权明晰和资产占用的有偿使用将成为重点，因此，妥善管理好固定资产，便可为高校及其后勤集团的发展打下坚实的基础。本文从固定资产在后勤的重要性出发，分析了后勤集团固定资产的现状及存在的问题，并据此提出了一些浅见。

关键词：重要性 现状 问题 对策

固定资产是指使用期限较长，单位价值较高，并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。对于生产经营中使用的固定资产，只要使用期限在一年以上，就可以认为是固定资产，而对单位价值不加以限制；对于非生产经营领域中使用的固定资产，期限要长于两年，单位价值在2000元以上，两个条件同时满足才能被认定为固定资产。

固定资产有很多种分类，但综合来分，则可分为七大类：1、生产经营用固定资产；2、非生产经营用固定资产；3、租出固定资产；4、不需用固定资产；5、未使用固定资产；6、土地：指过去已经估价单独入帐的土地，不提折旧；7、融资租入固定资产。

一、固定资产管理的重要性

固定资产是国有资产的重要组成部分，是发展高等教育的物质基础，也是衡量高校办学规模的重要指标之一，而高校后勤集团的固定资产是完成办学任务的物质保障,是衡量一所高校办学实力的重要指标之一。随着科学技术的发展，各种现代化设备仪器应运而生，无论是学生的学习还是教师的教学、科研，都越来越离不开这些固定资产。切实加强高校的固定资产管理，防止国有资产的流失，对于学校的生存和促进高等教育事业的快速发展，具有极为重要的作用。

高校固定资产管理工作是高等学校管理工作的重要组成部分,它直接影响着教学、科研的发展速度,以及办学的经济效益。因此，如何管好用好固定资产，合理有效配置高校办学资源，提高固定资产的使用效益，保证固定资产的安全、完整，促进高校各项事业健康发展，是每个高校都必须研究和重视的课题。

二、高校后勤固定资产管理的现状及存在的问题

1、会计信息失真，账实不符

高校固定资产的价值是以取得这些资产的原值来表示的，不计提折旧。由于资产的有形损耗和无形损耗的影响，资产的帐面价值已远远脱离了当前的实际价值，在价值上账实不符。这就导致会计报表上的资产信息不能反映学校真实实力和水平。

长期以来，许多高校对固定资产不清查。实物管理部门与财务部门没有坚持开展经常对账，会计账面余额与台账余额—直不符，造成账卡之间、账账之间、账实之间的不符。更为突出的是，在固定资产进入、使用和退出的各个环节没有置于有效的财务监督之下，有的先交付使用，办理入账手续滞后；有的已报废，未及时销账。以上种种不规范的做法，也直接造成了固定资产存量不明，家底不清的问题。

2、管理意识淡薄，资产使用效率低下，存在闲置浪费现象

资产管理观念淡薄，措施不力。高校对资产的管理更多的是讲究社会效益，但在市场经济条件下，更应注重经济效益，以便为发展高等教育事业开辟筹资渠道，充分、合理利用资源弥补教育事业经费之不足和改善办学条件。或非经营性资产存在被无偿占用，不提折旧，不计盈亏的现象；缺少成型的资产增值增效管理措施，经营管理者与管理承包人及职工个人利益挂钩；有的资产闲置不用，导致资产低效，没有发挥出资产应有的效能，造成资源设施的浪费，固定资产无偿使用。

在后勤集团的经营管理中，过多的将注意力放在资金上，而对现有固定资产的价值认识不够深刻，目前，有的后勤集团的账上还有10多年前的固定资产，然而，有部分固定资产，已经到报废年限，而未能及时根据学校固定资产有关规定完成报废手续。同时未能对资产实施资源共享，而引起固定资产的重复购置，影响了后勤集团固定资产的使用效用。

3、产权不清，严重影响后勤集团的自主经营

对于市场经济下的企业来讲，合理、科学、清晰的产权机制，能使企业在经营管理中，充分发挥各种激励机制，调动员工的积极性，激发员工潜在的智慧，使企业能准确、及时对市场信息做出反映，并能有效抓住市场机会。目前后勤集团资产的产权属于学校，后勤在对资产进行使用时，缺少一定的自主权，因此，后勤集团的责、权、利不能得到落实，影响后勤集团的自主经营。

4、后勤集团的运行模式与市场经济相冲突，难以实现资源的优化配置

市场经济体制下的企业通过市场信息和市场竞争来配置资源，从而实现资源的最优组合和配置，目前的后勤集团在很大程度具有相当强的计划经济色彩。后勤集团现有资源能否由后勤集团自由配置；学校如何对资源核算；防止国有资产的流失的方法；后勤集团固定资产增值部分归属问题，这些问题影响着后勤集团对资源的优化与配置，而作为企业的后勤集团面对这些问题，同时在经营管理服务中，又必须遵循经济规律，这就使后勤集团在资源管理上缺少明确方向。

三、后勤集团固定资产管理存在问题的对策

1、建章建制,实现固定资产的制度化管理

管理制度必须细化,一步步直到落实。具体的固定资产管理制度是实现固定资产的优质管理和充分发挥出固定资产效力的保证。高校后勤集团应根据自己的实际情况，围绕着“坚持制度、责任到人”的中心思想，针对各种不同的固定资产、各个管理环节以及管理要求的不同制订详细的管理办法。

2、增强管理意识，提高资源效率

建立健全资产管理机构，提高管理队伍和人员的素质，确保管理工作的规范、有效。管理机构配置具有高素质的管理人员，明确管理人员的责任分工，建立岗位责任制，还要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处罚。

3、转移后勤固定资产的占有权

学校通过对后勤集团清查资产，将学校拥有的资产占有权转移给后勤集团，如：已有的学生食堂、学生公寓这部分国有资产可以采用零租赁模式拨给后勤集团，这样产权的所有权没有改变，通过占用权的转移后，后勤集团就有了国有资产保值增值的责任，同时，后勤集团就可以在此基础上，实现资源的优化组合，更好地开展后勤保障服务工作。

4、健全机制，加强固定资产的清查工作

高校固定资产价值管理的主要部门是财务部门，固定资产管理部门与财务部门在固定资产的价值管理上相互协作、相互监督的机制，使固定资产的实物管理与价值管理紧密相联，可以及时发现在管理中存在的疏忽，及时清理帐户，使固定资产的购置、使用、处置等处理更符合客观实际，充分发挥固定资产使用效率。在现行高校的财务管理制度中，往往注重高校固定资产的购入价值，对使用过程中的价值及固定资产清理、报废及转让中的价值，未提出具体要求，也是高校固定资产管理的薄弱环节。

健全机制，有目的地定期开展清查盘点工作，做到账账相符、账实相符、账卡相符，有利于固定资产的管理。

参考文献：

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